Наредба за пожарната и аварийна безопасност на територията на община Гулянци

2006-07-07

ГЛАВА I

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл.1. С тази наредба се уреждат отношения, права и задължения на държавните органи, фирми, предприятия, учреждения, обществени организации и граждани с цел осигуряване на пожарната и аварийна безопасност на територията на общината.

Чл.2. Гражданите са длъжни да не създават условия за възникване и разпространение на пожари и да участвуват в предотвратяването им.

Чл.З. Разпорежданията на специализираните органи на пожарната и аварийна безопасност, издадени в границите на тяхната компетентност са задължителни за длъжностните лица и гражданите.

Чл.4. Решенията и указанията на Общинския съвет, Кмета на Общината, Кметовете на населени места и Кметските наместници, издадени в границите на тяхната компетентност са задължителни за всички фирми, предприятия, учреждения, обществени организации и граждани, живеещи или временно пребиваващи на територията на общината.

Чл.5.(1) При възникване на пожар или необходимост от извършване на аварийно-спасителни дейности, своевременно да се уведоми териториалното поделение на службата за пожарна и аварийна безопасност чрез телефон - 160 .

(2). За указания и информация на телефоните в съответните кметства или в Районната служба "Пожарна и аварийна безопасност" на телефон -21-21

ГЛАВА II
ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПОЖАРНАТА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ

Раздел I
Общински обекти

Чл.6.(1) Във всеки обект собственост на Общината се създава "Папка-досие с документи, касаещи организацията на пожарната и аварийна безопасност, съобразени с изискванията на "Наредба за пожарната безопасност на обекти в експлоатация", а именно:

1. Противопожарна наредба на Общината.
2. Противопожарни инструкции на обектите.
3. Планове за действие на ръководителите, служителите и работниците при ликвидиране на пожари и аварии.
4. Планове за осигуряване на пожарната и аварийна безопасност при капитални, текущи ремонти и замяна на оборудване без спиране на производствения процес.
5. Планове за евакуация
6. Заповеди на Кмета на Общината, издадени на основание чл. 10 от горе цитираната наредба.
7. Документи издадени от специализираните контролни органи на пожарната и аварийна безопасност адресирани до общински обекти.
8. Списък с изготвените документи и разпределението им по длъжностни лица.

(2) Документите по т. 1, 2, 3, 4 и 5 от ал.1, след изготвянето им се съгласуват с РСПАБ.

(3) Плановете за евакуация се изработват за производствени и обществени сгради за масово пребиваване на хора /с поне едно помещение с над 50 човека/ както и за училища, детски и болнични заведения.

(4) Плановете за действия при ликвидиране на аварии и пожари се изработват за обекти с над 10 човека персонал.

(5) В случаите когато ремонтите, реконструкциите или модернизацията се извършват от външни организации плановете по т. 4 се изготвят съвместно.

(6) Периодично, но поне един път годишно плановете по т.

З и 4 се проиграват.

Чл.7. Координатори на дейността по осигуряване връзката РСПАБ се определят по населени места и общински обекти.

Раздел II.
Обекти на производствени, обслужващи и търговски фирми

Чл.8. Координатор на дейността по осигуряване връзката с РСПАБ във фирми с персонал до 10 човека се изпълнява от ръководителя й, а при персонал над 10 човека може и от посочено от ръководителя лице.

Чл.9.(1) Във всеки обект се създава "Папка -досие с документи, касаещи организацията на пожарната и аварийна безопасност, съобразени с изискванията на "Наредба за пожарната безопасност на обекти в експлоатация", съдържаща:

1. Противопожарна наредба на Общината.
2. Противопожарна инструкция на обекта.
3. Планове за действие на ръководителите, служителите и работниците при ликвидиране на пожари и аварии.
4. Планове за осигуряване на пожарната и аварийна безопасност при капитални, текущи ремонти и замяна на оборудване без спиране на производствения процес.
5. Планове за евакуация
6. Заповеди на ръководителя /управител, президент/ на фирмата, издадени на основание на чл.10 от горе цитираната наредба.
7. Документи издадени от специализираните органи на пожарната и аварийна безопасност адресирани до обекта.
8. Списък с изготвените документи и разпределението им по длъжностни лица.

(2) Документите по т. 2, 3, 4 , 5 и 8 на ал.1 след изготвянето им се съгласуват с РСПАБ.

(3) В случаите когато ремонтите, реконструкциите или модернизацията се извършват от външни организации плановете по т. 4 на ал. 1 се изготвят съвместно.

(4) Плановете за евакуация се изработват за производствени и търговски сгради и помещения за масово пребиваване на хора /с поне едно помещение с над 50 човека/ както и за частни детски, учебни, здравни заведения.

(5) Плановете за действия при ликвидиране на аварии и пожари се изработват за обекти с над 10 човека персонал.

(6) Периодично но поне един път годишно плановете по т. 4 и 5 на ал.1 се проиграват.

ГЛАВА III
ИЗИСКВАНИЯ НА ПОЖАРНАТА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ

Раздел I
Територията на обектите

Чл.10. Територията на обектите системно се почиства от суха тревна растителност и други горими отпадъци. Горимите производствени отпадъци ежедневно се събират на пожаро-безопасни места и периодично се изнасят извън района на обекта по предназначение.

Чл.11.(1) До всички сгради, съоръжения, противопожарен инвентар и водоизточници се осигуряват и подържат пътища и свободен достъп. През зимата се почистват от сняг и опесъчават. Не се допуска спиране и паркиране на моторни превозни средства от противопожарни хидранти, водоеми и противопожарните депа на разстояние по-малко от 12 м.

Чл.12. Противопожарните хидранти, водоеми, противопожарни депа и байпасните връзки на водомера се обозначават, съгласно БДС 123-009-83 и Наредба № 4.

Раздел II
В личните дворове в населените места в общината

Чл.13. (1) Складирането на груб фураж /сено, слама, царевичак и др./ може да бъде открито и в стопанските постройки.

(2) Откритото складиране на груб фураж /балиран и не балиран/ в личните дворове да става на добре оформени купи на групи по 3 броя и разстояния между тях не повече от два метра, а между групите разстоянието да е не по-малко от 6 метра. Не се препоръчва групите да са повече от две.

(3) Около складирания груб фураж в личните дворове да се окоси сухата тревна растителност и направят минерализовани ивици с ширина най-малко два метра.

(4) Забранява се открито складиране на груб фураж:

1. На разстояния, по-малки от шест метра от сгради /къщи, летни кухни и навеси към тях/, на три метра от оградите на съседите и на осем метра от постройките им.
2. Складирането на груб фураж на тротоарната ивица или уличното платно.
3. Под електрически проводници, телефонни кабели, тръбопроводи за горими и леснозапалими течности и газове и други подобни комуникации.

(5) Стопанските постройки, в които ще се складира груб фураж трябва да са специално пригодени за целта, като задължително трябва да съответстват на следните изисквания:

1. Разстоянията да жилищната сграда да са най-малко шест метра.
2. Когато разстоянието е по-малко от шест метра, една от срещуположните външни стени съответства на изискванията за брандмауер.
3. Да не се изграждат комини в тях, а съществуващите да не се ползват.

Чл.14. При складиране на дърва, въглища и горими течности да се спазват следните изисквания:

1. Дървеният фасониран материал и дървата за огрев да се съхраняват в стопански сгради или на открито на разстояние 6 метра от жилищни сгради с горим покрив или до тях ако стената е тип брандмауер.
2. Въглищата да се внасят в помещения или навеси в сухо състояние. Височината на пласта не трябва да надвишава метър и половина. Същите да са защитени от влага и вода.
3. Съхраняването на горими течности в жилищни сгради да става при стриктно спазване изискванията на чл. 411 от Наредба № 2 /ПСТН/.

Чл.15.(1) Паленето на открит огън за приготвяне на зимнина /стерилизиране на храни/ да става на места, които са специално пригодени за целта във вид на фурни /постройки навесен тип/ или на открито, като в този случай да се спазват следните минимални разстояния от:

1. Жилищни сгради, летни кухни и навеси към тях, най-малко пет метра.
2. Закрити и открити складове за груб фураж, най-малко осем метра.
3. Оградите на съседите, най-малко три метра.

(2) Мястото за палене на огъня да се почисти в радиус на три метра от горими отпадъци, предмети и суха трева.

(3) Дървата за горене да се наредят на не по-малко от два метра от огнището във вид на купчина в количество необходимо за момента.

(4) Да не се използуват горими течности за разпалване на огъня или подържане на горенето.

(5) Да не се използуват гуми и други синтетични отпадъци и материали за разпалване и подържане на горенето.

(6) Да се осигурят поне две кофи с вода за загасяване на огъня при необходимост.

(7) През цялото време огънят да не се оставя без надзор.

(8) След приключване, огънят да се изгаси, като не се оставят тлеещи въглени, а пепелта и сгурията се изхвърлят на определеното за целта пожаробезопасно място.

(9) Забранява се паленето на огън при силен вятър.

Чл.16.(1) Паленето на открит огън за изгаряне на отпадъци в частните дворове /пролетно-есенно почистване/ да става на места, като се спазват следните минимални разстояния отстоящи от:

1. Жилищни сгради, летни кухни, навеси, закрити и открити складове за груб фураж, най-малко осем метра.
2. Короните на дърветата, електрическите и телефонни проводници, оградите на съседите, най-малко четири метра.

(2) Купчините да са с размери не по-големи от метър и половина в диаметър и един метър високи.

(3) Мястото за палене на огън да се почисти в радиус от четири метра от горими отпадъци, предмети и суха трева.

(4) Да не се използуват горими течности за разпалване и подържане на горенето.

(5) Да не се изгарят гуми и други синтетични отпадъци, които при горенето си отделят токсични вещества.

(6) Да се осигурят поне две кофи с вода за гасене, а при възможност и маркуч свързан към водопровода.

(7) През цялото време, огънят да не се оставя без надзор.

(8) След приключване, огънят да се изгаси, като не се оставят тлеещи въглени, а пепелта и сгурията се изхвърлят на определеното за целта пожаробезопасно място.

(9) Паленето на огън да става само при тихо /безветрие/ време. Паленето на огън се забранява в случаите, когото парцелът е разположен в края на населеното място до житни блокове във восъчна зрялост или горски масиви при продължителна суша.

Чл.17. Изхвърлянето на пепелта и сгурията от печките на твърдо гориво и при други паления на огън да става на пригодени за целта пожаробезопасни места - негорими сандъци или кофи в близост до които няма горими предмети. Съдовете да са с капак, който надеждно да защитава срещу разпиляване от вятър.

Раздел III
Сгради и помещения, и съоръжения

Чл.18. След напускане на работното място всеки работник и служител е длъжен да го остави в пожаро-безопасно състояние.

Чл.19. До взриво и пожароопасни комуникации и съоръжения, аварийно пожаро-защитни и пожарогасителни съоръжения на видно място се поставя схема относно реда за включване и изключване при аварийни ситуации.

Чл. 20. Сградите и помещенията да се оборудват с необходимите и изправни противопожарни уреди, съгласно Наредба №2 /ПСТН/. Да се обозначи местоположението им, съгласно Наредба №4.

Чл.21. Пожароопасните и взривоопасни места, местата за тютюнопушене и пътищата за евакуация се обозначават съгласно Наредба № 4.

Чл.22. По време когато в сградата пребивават хора всички евакуационни изходи да са отключени.

Чл.23. Мероприятия за масово събиране на хора /над 50 човека в помещение/ се предвиждат на определените за целта места съответстващи на изискванията на Наредба №2 /ПСТН/.

Чл.24. Забранява се:

1. Преграждането и складирането в евакуационните пътища.
2. Премахване предвидените по проекта врати, стълбищни клетки, коридори, предверия.
3. Затваряне и закриване с мебели и други предмети на електрически табла, вътрешни противопожарни кранове, противопожарни уреди
4. Изменение на функционалното състояние на сгради и помещения в разрез с установения ред.

Раздел IV
Електрически инсталации

Чл.25. Техническото състояние на електрическите мрежи и оборудване трябва да съответства на пожаро-безопасната експлоатация.

Чл.26. Всички неизправни електрически инсталации и съоръжения, които могат да предизвикат искрене, нагряване на изолацията над допустимото, късо съединение и отказ на автоматичната защита независимо от собствеността, незабавно се спират от експлоатация и се отстраняват до отремонтирането им.

Чл.27. Не се допускат в експлоатация електрически инсталации и съоръжения при:

Конструктивни промени без съгласуване.

1. Нестандартни и неизправни уреди.
2. Нестандартни електрически предпазители.
3. Оставени без наблюдение / без акумулиращи печки/.
4. Нарушено защитно изпълнение.
5. Нарушена инструкция за монтаж и експлоатация.
6. Извършени ремонтни дейности от лица непритежаващи необходимата квалификация.

Раздел V
Системи за отопление и вентилация

Чл.28. Отоплителните и вентилационни съоръжения на сгради и помещения се устройват и експлоатират при спазване на съответните нормативни актове и технически изисквания, установени за тяхното производство, монтаж и използуване.

Чл.29. Преди есенно-зимния отоплителен сезон, не по-късно от 01.10. отоплителните съоръжения, уреди и инсталации /общински, производствени и лични, намиращи се на територията на Общината/ да се проверят и отремонтират. В експлоатация да се допуснат само изправните.

Чл.З0. Комините се почистват преди отоплителния сезон. Не се допускат в експлоатация комини:

1. Неизмазани в подпокривното пространство.
2. Незащитени отвори /без розетки и ревизионни вратички/.

Чл.31. Да се спазят следните изисквания за печките:

1. Същите да се монтират на негорима стандартна подложка /при горим под/.
2. Да са на разстояния не по-малки от един метър от горими материали и конструкции.
3. Димо-отводните тръби да са с еднакви диаметри, плътно заустени, добре укрепени и монтирани на разстояние не по-малко от осемдесет сантиметра от горими премети.

Чл.32. Печките на твърдо гориво да се зареждат сутрин и запалват без помощта на горими течности. Преди напускане на помещението същите се почистват. При изхвърляне на пепелта и сгурията се спазват указанията на чл. 17.

Раздел VI
Новостроящи, реконструиращи и модернизиращи обекти

Чл.33.(1) За всяко ново строителство, реконструкция, модернизация и преоборудване се изготвя проект и съгласува с РСПАБ.

(2) След завършване на обекта се издава документ от териториалното поделение на "Пожарна и аварийна безопасност" относно пожаро-безопасността на обекта.

Чл.34. Преди частични ремонти, реконструкции и модернизации без спиране на производствения процес да се изготви "План, осигуряващ пожарната и аварийна безопасност". Разрешителните за огневи работи са съставна част от плана.

Чл.35. При ремонти свързани с временно изключване на източници за противопожарно водоснабдяване, ПИЙ и ПГИ се уведомява териториалното поделение на "Пожарна и аварийна безопасност

ГЛАВА IV.
ОСИГУРЯВАНЕ НА ПОЖАРНАТА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ

Раздел I
В горите

Чл.36.(1) След обявяване на пожароопасния сезон от Министъра на земеделието и горите на Република България, кметовете и кметските наместници по населени места в Общината организират гасачески групи. Изготвят списъци, които съдържат:

1. Численост на гасаческата група - да е най-малко осем човека на възраст от осемнадесет до шестдесет годишни мъже с добро здравословно състояние и постоянно живеещи в населеното място.
2. Видове пожарогасителни съоръжения и материали ползвани от гасаческата група. Местонахождение и отговорник.
3. Превозни средства за транспортиране до местопроизшествието и др. техника /трактори с плуг, водоноски/
4. Начин на оповестяване.
5. Време и място на събиране.

(2). Представител от "Нещатния щаб" на Общината и КД инструктират гасаческите групи, във връзка със спазването на изискванията по техника на безопасност по отношение на дейността и.

(3). Гасаческата група се събира от кмета, кметския наместник на населеното място или от упълномощено от него лице.
(4). Проверка на готовността на гасаческата група могат да правят инспекторите от държавния противопожарен надзор съвместно с кметовете или кметските наместници на съответното населено място.

(5). Копие на списъците се изпраща в РСПАБ.

Чл.37. Кметовете по населени места и кметските наместници изпълняват задълженията си по "Оперативния план" на горско стопанство.

Чл.38. Забранява се паленето на огън до и в горите и извършване на дейности, които могат да доведат до запалвания и пожари.

Раздел II
По време на жътвената кампания

Чл.39(1) Кметовете и кметските наместници по населени места да организират и провеждат мероприятия за:

1. Навременно разгласяване и разясняване относно спазване на изискванията и противопожарните правила на Наредба № 1 сред населението, както и за повишаване на готовността му за предотвратяване и гасене на пожари.
2. Денонощно дежурство на телефонен пост в кметството по време на кампанията.
3. Осигуряване на подстъпи до изкуствени и естествени водоизточници.
4. Поставяне на указателни и забранителни табели, пътни знаци покрай посевите в периода на восъчна зрялост.

(2) Използване при нужда на гасаческата група във вида и в чл. 36, като се актуализират гасителните средства.

Чл.40(1) Забранява се на гражданите, туристите, пастирите, пчеларите, ловците и други, които преминават или извършват определени дейности покрай посевите и фуражните площади да:

1. Използуват открит огън или пушене на разстояние не по-малко от петдесет метра от посеви и складове за фураж от настъпване на восъчна зрялост до окончателно прибиране на сламата.
2. Използуване на сигнални ракети и огнестрелно оръжие в района на посеви и фуражни площадки.

(2) Гражданите са длъжни:

1. Да не паркират моторни превозни средства и установяват лагери до посевите след настъпване на восъчна зрялост.
2. Да спазват указанията, предупредителните знаци и табели.
3. Да предприемат незабавни мерки за съобщаване при пожар и запалвания.
4. Да се включат в погасяването на пожара при необходимост и изпълняват стриктно разпорежданията на ръководителя на пожарогасене.

Чл.41. Стриктно да спазват изискванията на Наредба №1 от земеделските кооперации, частни стопани и фирми имащи отношение по прибиране и съхраняване на реколтата.

Чл.42. Забранява се паленето на стърнища.

Раздел III
Есенно-зимния сезон

Чл.43.(1) След изпълнение на мероприятията от Раздел V на Глава III, в обектите на територията на Общината се изготвят списъци от упълномощени лица, копие от тях се изпраща в РСПАБ. В тях се отразяват:

1. Обекта.
2. Помещение.
3. Вид отоплителен уред.
4. Име, фамилия на отговорника.
5. Подпис на отговорника.
6. Забележка.

(2) На отговорниците на отоплителни уреди се извършва инструктаж.

ГЛАВА V
АДМИНИСТРАТИВНО-НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл.44. За нарушения на тази наредба на нарушителите се налага административно наказание "глоба" в размер от 20 лв- до 50 лв.

Чл.45./1/ На нарушителите се съставя якт от длъжностните лица по чл.49 от наредбата,съгласно разпоредбите на ЗАНН.

/2/наказателните постановления се издават от Кмета на Общината

ГЛАВА VІ
ДРУГИ - РАЗПОРЕДБИ

Чл.46. По смисъла на тази наредба "обект" са всички имоти, които подлежат на контрол в съответствие с действащите правила и изисквания на пожарната и аварийна безопасност и Закона за МВР на Република България.

Чл.47. "Брандмауер" е негорима пожаро-защитна стена с граница на пожароустойчивост два часа и половина и преминава през всички горими конструкции в сградата и излиза на тридесет сантиметра над покрива /чл. 17 от Наредба № 2 ПСТН/.

Раздел II
Преходни и заключителни разпоредби

Чл.48. За неуредени по тази Наредба въпроси се прилагат нормите на Наредба № 1, Наредба № 2, , Наредба № 4,Наредба І - 209/22.11.2004 г за правилата и нормите за пожарна и аварийна безопастност на обектите в експлоатация и всички нормативни актове регламентиращи тази материя.

Чл.49. Контрол по тази наредба възлагам на кметовете по населени места, и съответните служители на РСПАБ -Гулянци.

Чл.50. Противопожарната наредба влиза в сила три дни след огласяването й за изпълнение.

&7(1) Препис от наредбата да се изпрати на всички кметове, и съответните служители на РСПАБ -Гулянци

(2) Актуални извадки от Наредбата да се поставят на обществени места.

НАРЕДБАТА Е ПРИЕТА С РЕШЕНИЕ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ НА Община Гулянци

Рег.№ ..59......../12.02.......... 2004.. год. и влиза в сила три дни след огласяването й за изпълнение.

Наредбата е актуализирана и променена с реш. 337/02.03.2005 г на ОбС.