Наредба №1 за поддържане и опазване на обществения ред и общинското имущество
2008-09-26
Н А Р Е Д Б А
ЗА ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД
И ОБЩИНСКОТО ИМУЩЕСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГУЛЯНЦИ
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Наредба №1 определя правата и задълженията на физически и юридически лица находящи се в населените места на Община Гулянци по отношение опазване на обществения ред, безопасността на движението и околната среда и осигуряване на нормални условия за труд, отдих и спокоен живот на гражданите.
РАЗДЕЛ І
ПО ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД, СПОКОЙСТВИЕТО
И СИГУРНОСТТА НА ГРАЖДАНИТЕ
ЗАДЪЛЖАВАТ СЕ:
Чл.1. Всички граждани, намиращи се на обществени места, в обществени заведения и в транспортните средства за общо ползване, да спазват разпоредбите на Наредба №1, като част от установения правов ред.
Чл.2. Организаторите на спортни, културни и други масови мероприятия да създават ред и спокойствие при продажба на билети, при влизане и напускане на салони, стадиони и др. от посетителите.
Чл.3. Собствениците на жилищни, обществени и фирмени сгради да осигурят поставянето и опазването на табели по образец, даден от органите на общината, с името на улицата и номера на сградата.
Чл.4. Ръководителите на учреждения, фирми, кооперации и гражданите да поддържат в изправност решетките и капаците на избените помещения към тротоарите,капаците на всички ел.табла и касетите към тях, водосточните тръби, покривите и фасадното оформление, за да не създават опасност за преминаващите.
Нарушителите по чл.1, 2, 3 и 4 се наказват с глоба
от 15 до 30 лв. за граждани
от 50 до 100 лв. за юридически лица и търговци.
Чл.5./1/ Ръководителите на учреждения, фирми и гражданите да оказват съдействие с техника при стихийни бедствия на Общинската комисия, изградена за тази цел
/2/ Физическите лица, които живеят на централни улици и площади и юридическите лица да почистват и поддържат чисти тротоарите пред заведенията, офисите и къщите си.
Нарушителите на чл.5, ал.1 и 2 се наказват с глоба:
От 5 до 30 лв. за граждани
От 100 до 150 лв. за юридически лица и търговци
Чл.6./1/ Всеки гражданин е длъжен да бъде адресно регистриран.
При неизпълнение се санкционира по ЗБДС.
/2/ Регистрацията задължително се отбелязва от длъжностното лице в регистъра за адресна регистрация.
/3/ Кметът на кметството определя със заповед длъжностно лице, което води и съхранява регистъра за адресна регистрация.
Чл.7./1/ ЗАБРАНЯВА СЕ извършването на непристойни и скандални действия, нарушаващи обществения ред и изразяващи неуважение към личността и обществото, както и на такива прояви, отличаващи се с изключителен цинизъм и дързост, доколкото не съставлява престъпление по НК.
Нарушителите се наказват с глоба от 30 до 50 лв.
/2/ Забранява се играенето на всички видове хазартни игри в паркове, градини, улици, площади, училищни дворове и други обществени места.
Нарушителите се глобяват от 10 до 25 лв.
/3/ (Нова по Решение № 219/27.09.2000 год. на ОбС-Гулянци) Забранява се на малолетни /до 16 години/ да посещават обществени места и питейни заведения през вечерните часове:
- - за летния сезон - след 23.00 часа;
- - за зимния сезон - след 21.00 часа.
За извършени нарушения от страна на малолетните, родителите им се наказват с глоба от 30 до 50 лв./реш.418 от 29.06.2005 г/
/4/ Нова по решение № 550/27.01.2006 г/Забранява се допускането на малолетни и непълнолетни лица в питейни заведения във времето посочено в ал.3.
Задължават се собствениците,наемателите,ползвателите и организаторите на обществени прояви в заведенията да определят със заповед,поставена на видно място,конкретно отговорни лица,които да отговарят за достъпа на деца в заведенията.
За констатирани нарушения на отговорните лица се налага глоба в размер от 150 лв до 300 лв.
Чл.8. ЗАБРАНЯВА СЕ извършване на постоянна производствена дейност и ремонтни работи, товарене и разтоварване на стоки и амбалаж, които нарушават спокойствието и безопасността на гражданите от 22.00ч. до 6.00ч.
Нарушителите се наказват с глоба от 25-50 лв.
Чл.9. ЗАБРАНЯВА СЕ изпълнението на фолклорни и естрадни състави на аудио-визуална техника за озвучаване в заведения, устроени в самите жилищни сгради или в заведения, намиращи се в непосредствена близост до жилищни сгради от 22.00 часа до 6.00 часа, с което се нарушава спокойствието на гражданите.
Нарушителите се наказват с глоба от 10 - 25 лева.
За търговци и юридически лица от 100 - 250 лева.
Чл.10./1/ ЗАБРАНЯВА СЕ повреждането и разместването на съоръжения в детските и спортни площадки, градините и парковете.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 - 100 лв. и се задължават да възстановят щетите.
/2/ ЗАБРАНЯВА СЕ повреждане на пътни, тротоарни и паркови настилки, телефонни съоръжения за обществено ползване, осветителни тела на улично и парково осветление, скамейки и съоръжения за нагледна агитация.
Нарушителите се наказват с глоба от 250 - 500 лв., ако деянието не представлява по-тежко нарушение или престъпление по други нормативни актове.
/3/Забранява се заграждането на тротоарни платна и използването им не по предназначение.
Нарушителите се наказват с глоба от 50-100 лв.
Чл.11./1/ ЗАБРАНЯВА СЕ пускането свободно на птици, кучета и домашни животни и извеждане на кучета без поводи и намордник.
Нарушителите се глобяват от100 - 200 лв.
/2/ Ловни, любителски и луксозни кучета могат да се отглеждат след регистрация в общината и спазване изискванията на ХЕИ-Плевен и при условие, че не нарушават спокойствието на домакинствата, също и на прилежащите райони.
Нарушителите се глобяват от 25 - 50 лева.
/3/ ЗАБРАНЯВА СЕ извеждането и прибирането на дребен и едър добитък по централните улици и площади и организирана паша без придружител, събирането на стада в границите на населените места, освен в определени от кметовете за тази цел зони.
Нарушителите се глобяват от 10 - 50 лева.
Чл.12./1/ ЗАБРАНЯВА СЕ употребата и съхраняването на пиротехнически изделия и други взривни вещества, стрелба с огнестрелно и пневматично оръжие, с което се нарушава спокойствието и застрашава здравето на гражданите.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 - 100 лв. и веднага се веднага се уведомяват органите на МВР.
Ал./2/ Забранява се носенето на газово и хладно оръжие в заведения за обществено хранене, увеселителни заведения, училища, обществени сгради и обществени места, масово посещавани от граждани.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 до 150 лева и веднага се уведомяват органите на МВР
Ал./3/ Забранява се носенето и употребата на пневматично оръжие от малолетни и непълнолетни лица.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 до 150 лева и веднага се уведомяват служителите на МВР.
За извършени нарушения от малолетни, родителите им се наказват със същата глоба.
Чл.13./1/ ЗАБРАНЯВА СЕ повреждането на паметници на културата, доколкото не съставлява престъпление по НК.
Нарушителите се наказват с глоба от 500 лв. и се задължават да възстановят нанесените материални щети.
/2/ ЗАБРАНЯВА СЕ повреждане паметници, огради в гробищни паркове.
Нарушителите се наказват с глоба от 25 - 100 лв. и се задължават да възстановят щетите.
/3/ ЗАБРАНЯВАТ СЕ писането, драскането и рисуването върху фасади, сгради, табелки.
Нарушителите се наказват с глоба от 25 - 50 лв. и се задължават да възстановят щетите.
Чл.14./1/ ЗАБРАНЯВА СЕ разлепването на рекламни материали, обяви, афиши за кино, театър, концерти, некролози по стените на обществени сгради, по огради, стълбове.
Поставянето на такива материали става само на определени от кметовете места.
/2/ Агитационни и пропагандни материали на частни сгради и заведения отдадени под наем се разлепват само след разрешение на собственика или наемателя.
Нарушителите по ал.1 и 2 се наказват с глоба от 5 - 10 лв.
РАЗДЕЛ ІІ
ПРОВЕЖДАНЕ НА МЕРОПРИЯТИЯ
НА ОБЩЕСТВЕНИ МЕСТА
Чл.15./1/ Събрания, митинги и манифестации могат да се организират и провеждат от сдружения на политически и други обществени организации, когато са в съответствие със Закона за събранията, митингите и манифестациите.
/2/ Кметът на Общината или кметството съдействат за нормалното протичане на събранието и митинга, а при провеждане на манифестации, вземат мерки за спазване на реда и безопасността на движението.
/3/ Организаторите на събрания, митинги и манифестации са длъжни да вземат необходимите мерки за осигуряване на реда при провеждането им.
/4/ Кметът на Общината или кметството може да забрани провеждането на събранието, митинга или манифестацията, когато е нарушен чл.12 от ЗСММ.
/5/ Гражданите и длъжностните лица, когато нарушават обществения ред и гаранции за организиране и провеждане на събрания, митинги и манифестации се наказват с глоба от 50 - 300 лв. (съгласно Закона за събранията, митингите, манифестациите ДВ бр.11 от 29.01.1998 год.).
/6/ Построяването на сгради и палатки по улици, площади, зелени площи и др.обществени места става след писмено разрешение от кмета на общината.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 - 100 лв.
Чл.16. При провеждане на спортни, културни и др. прояви в зали, стадиони и др. обществени места СЕ ЗАБРАНЯВА:
/1/ Хвърляне на бомбички, ракети и др. подобни средства, както и внасяне на предмети, които биха застрашили живота и здравето на гражданите.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 - 100 лева.
/2/ Внасянето, продажбата и употребата на спиртни напитки, допускане на лица в нетрезво състояние, както и пушенето в закрити зали.
Нарушителите се глобяват от 10 - 25 лева.
Чл.17. Включването на разрешените мероприятия за излъчване чрез радиомрежата на населените места става само в интервала, определен от Комитета "Пощи и далекосъобщения", както и след писмено разрешение от кмета на общината или кметството.
Нарушителите се глобяват от 25 - 50 лева.
РАЗДЕЛ ІІІ
ОРГАНИЗАЦИЯ НА ТРАНСПОРТА В НАСЕЛЕНИТЕ МЕСТА И
БЕЗОПАСНОСТ НА ДВИЖЕНИЕТО
Чл.18./1/ Държавните и други форми, осигуряващи градски и междуградски транспорт да спазват маршрутите на движение, разписанията и местата за спиране на МПС, определени от Консултативната комисия на движението по пътищата.
Нарушителите се глобяват 500 лв.
/2/ Да се спазват допустимите скорости на движение на МПС в населените места.
Чл.19. Фирмите, извършващи таксиметров превоз да оборудват автомобилите съгласно Наредба 34/06.12.1999 год. поместена в ДВ бр.109.
Чл.20./1/ Органите на общинска администрация периодично да правят преглед и поддържат знаковото стопанство и уличната маркировка.
/2/Да се изградят изкуствени неравности по пътното платно/легнал полицай/ на местата определени от Кмета на Общината,представител на РПУ,комисията по безопастност на движението и комисията по обществен ред и сигурност
/3/Задължават се собствениците на превозни средства с животинска тяга/конски и магарешки каруци/ да имат необходимото им оборудване/номера,светлоотразители и др./ и ежегодно преминават на технически прегледи.Контролът по изпълнението и извършването на ежегодните технически прегледи в общината се възлага на началника на РПУ-Гулянци
Чл.21. Гражданите, специализираните предприятия и фирми при извършване на изкопни работи по улиците и тротоарите за полагане на тръбопроводи, кабели или при ремонт на такива да уведомяват органите на полицията и да искат съгласието, предварително, от органите на общинската администрация.
След приключване на ремонтните дейности, терените да се приведат в първоначалния им вид.
Нарушителите се глобяват със следните суми:
- - за граждани от 50 - 100 лева;
- - за фирми от 100 - 500 лева.
ЗАБРАНЯВА СЕ:
/1/ Движението на превозни средства с животинска тяга в централните части на
населените места без предпазни торби и селскостопански машини .
Нарушителите се глобяват с глоба от 5 - 10 лева.
/2/ Движението на верижни машини по асфалтирани улици и пътища без разрешение на кмета на Общината или кметствата.
Нарушителите се глобяват с глоба от 300 - 500 лева.
/3/ Движението на МПС, каруци и тракторна техника по тротоарите и улиците, освен на разрешените за целта места.
Нарушителите се глобяват от 50 - 100 лева.
/4/ Построяване на съоръжения и преграждане на улици и площади с цел паркиране на лични МПС.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 - 100 лева.
РАЗДЕЛ ІV
ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА
Чл.22. Кметът на Общината, кметовете на кметства, управители на търговски дружества, фирми, кооперации и гражданите се ЗАДЪЛЖАВАТ:
/1/ Да осигуряват поддържането и чистотата в сградите, дворовете, тротоарите, площадките за производствени и битови нужди, площадите, парковете и градинките.
/2/ При необходимост от кастрене на овощни и декоративни дървета по улици, градини и паркове пречещи на електрически, телефонни и др.линии, специализираните фирми да искат разрешение от органите на общинската администрация.
/3/ Да поддържат чисти и периодично да дезинфекцират тоалетни, сметища, помийни ями, да поддържат в изправност пречиствателните си инсталации съгласно изискванията на ХЕИ и РИОПС.
Нарушителите се наказват с глоби, както следва:
- - за граждани - от 50 - 100 лева;
- - за търговци и юридически лица - 50 - 500 лева.
Чл.23. Да се извозват със собствени превозни средства на определените от кметовете
Места промишлени и битови отпадъци.
ЗАБРАНЯВА СЕ:
/1/ Изхвърлянето на всякакъв вид отпадък в реките, каналите, водоемите и чертите на населените места и извън тях.
/2/ Изхвърлянето на трупове на умрели животни и птици и част от тях по улици, зелени площи, площади и други обществени места.
/3/ Поставянето в съдовете за смет строителни материали и отпадъци, избухливи и лесно запалими вещества, умрели животни.
/4/ Пускането и изхвърлянето на отпадъчно мръсни води от дворовете и обектите за промишлени и непромишлени дейности по улици, в реките, каналите, водоемите и нивите.
Нарушителите се глобяват с глоби:
- - за граждани - от 100 - 150 лв.
- - за търговци и юридически лица - от 150 - 500 лева
/5/Забранява се изхвърлянето на негодни акумулатори,луминисцентни лампи и други живачни лампи в гюмовете за битови отпадаци и контейнери.
Нарушителите се наказват с глоба от 100-200 лв.
Чл.24. Забранява се местенето и събирането на съдовете за смет или тяхното
използване за други цели, както и паленето и изгарянето на сметта в тях.
Нарушителите се наказват с глоба:
- - за граждани - от 10 - 40 лева;
- - за търговци и юридически лица - от 25 - 50 лева.
Чл.25. Забранява се връзването и храненето на добитък и птици по улици, площади,
паркове, стадиони и други обществени места, както и преминаването на стада и животни през центъра на населените места.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 - 100 лева.
Чл.26. Забранява се изсичането на дървета и храсти, косене на трева, късането на цветя, беритба на плодове, билки и др. от градини, паркове, стадиони без разрешение на кметовете по места.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 - 100 лв.
Чл.27. Забранява се поставянето на пчелни семейства (кошери) в паркове, градини, спортни площадки и стадиони.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 - 100 лева.
Чл.28. Забранява се добиването на баластра, пясък, пръст и други материали без разрешение на ОбС и заповед на кмета.
Нарушителите се наказват с глоба от 50 - 150 лева.
Чл.29. Забранява се изграждането на септични ями на улични платна и тротоари.
Нарушителите се наказват с глоба от 100 - 500 лева.
РАЗДЕЛ V
АДМИНИСТРАТИВНО - НАКАЗАТЕЛНА ДЕЙНОСТ
Чл.30. Прилагането на настоящата Наредба се възлага на Кмета на Общината и кметовете на кметства и други длъжностни лица, определени със заповед на Кмета на Общината.
Чл.31. Актовете за установяване на нарушенията се съставят от длъжностните лица на общината, органите на РПУ, както и други лица, определени със заповед на кмета на Общината.
Чл.32. При установяване на нарушенията гражданите се задължават да удостоверят самоличността си чрез представяне на документ за самоличност пред актосъставителите.
Чл.33. Установяване на нарушенията по Наредба №1, налагането на глоба, съставянето и обжалването на актове, както и издаването на наказателни постановления, става по реда определен от Закона за административните нарушения и наказания.
Чл.34./1/ Административно-наказателно отговорни са пълнолетни лица, навършили 18 години, които са извършили административни нарушения в състояние на вменяемост.
/2/ Административно-наказателно отговорни са и непълнолетните, които са навършили 16 години, но не са навършили 18 години, когато са могли да разбират свойството и значението на извършеното нарушение.
/3/ За административни нарушения, извършени от малолетни и непълнолетни на възраст от 14 до 16 год. и поставени под пълно запрещение, отговарят съответно родителите, попечителите или настойниците.
Чл.35./1/ Предвидените по Наредбата глоби от 5 лв. не подлежат на обжалване, освен
ако в специален закон е предвидено друго. /ДВ бр.11 от 29.01.1998 год. - промени по ЗАН/.
/2/ На граждани, които не плащат наложените им парични глоби се отказва административно обслужване.
/3/ Наказващите органи могат да уведомяват за наложените наказания обществеността чрез средствата за масово осведомяване.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§1./1/ Настоящата Наредба се издава на основание чл.22 от ЗМСМА.
/2/ Срокът за действие на Наредбата е до приемането на нова такава. Същата може да бъде допълвана с Решение на ОбС.
§2. Изпълнението на Наредбата се възлага на Кмета на Общината и кметовете на кметства.
§4. Размерите на санкциите по Наредба №1 се актуализират с индекса на инфлация, официално установена от Националния статистически институт, чрез промяна в Наредбата от Общинския съвет.
Наредбата е приета с Решение №61 от Протокол №8/28.01.2000 год. на Общински съвет гр.Гулянци.
Наредбата е актуализирана и приета с решение № 58/12.02.2004 г на ОбС Гулянци и влиза в сила три дни след огласяването й за изпълнение .
§5 Към чл.20 се добавят ал.2 и ал.3 съгласно решение на ОбС № 124 от 30.04.2004 г
§6 Чл.7 ал. 3 се променя съгласно реш.418 от 29.06.2005 г
§7Чл 7 ал4 се приема с решение № 550/27.01.2006 година
§8 Чл.12 е променен съгласно реш.232 от 26.09.2008 г